為加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，增強檢查考核的針對性、實效性，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法<試行>》和市委、市政府《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施意見》，制定本辦法。

第一條 本辦法適用對象為縣處級領導班子及其成員。

第二條 檢查考核工作在市委、市政府領導下，由市落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責具體實施。

第三條 檢查考核內(nèi)容

檢查考核分為日常檢查考核和年度檢查考核，量化責任制檢查考核指標，實行百分制，日常檢查考核占40%，年度檢查考核占60%。

 一、日常檢查考核

（一）           黨政領導班子暨黨政主要領導檢查考核內(nèi)容及分值

1、機構完善，領導落實（10分）

黨組（黨委）建立健全落實黨風廉政建設責任制機構，領導班子成員工作變動后能及時調(diào)整充實領導機構（4分）。黨組（黨委）年度研究黨風廉政建設工作不少于兩次（3分）。黨政主要領導對本地區(qū)、本部門黨風廉政建設工作親自部署，平時有檢查，年終有考核（3分）。

2、責任明確，獎懲落實（10分）

根據(jù)上級精神，結合本地區(qū)、本部門實際，將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實分管領導和承辦部門以及責任人（5分）。組織對本轄區(qū)、本部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，通報檢查考核結果并給予獎懲，對存在問題提出整改意見（5分）。

3、廉政教育，效果明顯（10分）

認真開展黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設活動。全年開展黨風廉政宣傳教育活動不少于2次（6分）。積極開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動（4分）。

4、制度健全，嚴格執(zhí)行（10分）

根據(jù)市委《關于貫徹落實中共中央<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施辦法》的總體要求和年度目標任務，制定年度制度建設計劃，建立健全有關制度（5分）。積極組織開展制度執(zhí)行情況的專題調(diào)研活動，督促制度落實整改到位（5分）。

5、監(jiān)督有力，強化約束（10分）

認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，制度落實有力、到位（3分）。落實《中共連云港市委關于對領導干部行使權力進行硬約束的規(guī)定》中關于“黨政主要負責人不直接分管財務、不直接分管工程建設、不直接分管物資采購、一般也不直接分管干部人事工作”的規(guī)定（2分）。嚴格遵守政府采購和招投標制度，無有效投訴。有效投訴一次，扣1分（2分）。嚴格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大事項安排、大額度資金使用集體決策制度（3分）。

       6、信訪舉報，及時查處（10分）

認真調(diào)查處理投訴黨員干部特別是黨員領導干部違法違紀問題，做到認真核實，及時處理。因工作不力，發(fā)生赴中央紀委、省紀委上訪問題的一次分別扣2分、1分。累計扣分不超過5分。

7、責任追究，處理恰當（10分）

在落實黨風廉政建設責任制工作中，敢抓敢管，對失職、瀆職行為敢于追究，準確地運用有關規(guī)定實施責任追究。對該追究而未追究的，每發(fā)現(xiàn)一起扣2分。

8、優(yōu)化環(huán)境，提高效能（10分）

建立軟環(huán)境建設長效管理機制。及時查處有關投訴，對損害投資發(fā)展軟環(huán)境的有關人員實施責任追究。對該追究而未追究的，每發(fā)現(xiàn)一起扣2分（6分）。大力推行辦事公開制度，完成政務公開工作年度目標（4分）。

9、勤政廉政，以身作則（10分）

黨政主要領導帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，無有效投訴。有效投訴一次，扣1分（5分）。落實領導干部個人有關事項報告制度，領導班子成員報告率達80%（3分）。教育、管理好家庭成員和身邊工作人員，未發(fā)生違法違紀問題（2分）。

10、風清氣正，無人違紀（10分）

加強干部隊伍建設，弘揚新風正氣。本地區(qū)、本部門和下屬單位領導班子沒有發(fā)生違法違紀案件，鄉(xiāng)科級以上干部沒有發(fā)生違法違紀案件。每發(fā)生一起扣1分（自查自處的一般違規(guī)違紀案件，不扣分）。

（二）黨政副職檢查考核內(nèi)容及分值

1、協(xié)助黨政主要領導抓好黨風廉政建設，負責職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設。組織分管單位開展黨風廉政建設專題活動每年不少于2次。（20分）

2、嚴格遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，無有效投訴。有效投訴一次，扣2分。（20分）

3、落實領導干部個人有關事項報告制度。發(fā)現(xiàn)一次應報而未報的，扣2分。（10分）

4、教育、管理好家庭成員和身邊工作人員，未發(fā)生違法違紀問題。發(fā)生一起扣1分。（10分）

5、分管單位無違法違紀問題。發(fā)生一起扣2分（自查自處的一般違規(guī)違紀案件，不扣分）。（40分）

在落實黨風廉政建設責任制工作中，具體工作有創(chuàng)新、有成效并受到國家、省、市的表彰獎勵（以頒發(fā)的獎勵證書、獎牌及原始文件為準），重大典型或重要工作經(jīng)驗在全國、全省、全市推廣或在全國、全省、全市召開的有關會議上作經(jīng)驗介紹或交流發(fā)言，分別給予加5分、3分、1分。累計加分不超過5分。屬報刊發(fā)表文章、書面交流、所有與會單位均作情況匯報以及學習研討會性質(zhì)的會議不予認定。

二、年度檢查考核

開展落實黨風廉政建設責任制民主測評活動，由被檢查考核縣區(qū)中層干部，市直單位中層以上干部或全體職工，部分人大代表、政協(xié)委員，黨風政風監(jiān)督員參加民主測評會，對被檢查考核單位領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行民主測評。

第四條 檢查考核的方式方法

日常檢查考核實行動態(tài)考核，由市落實黨風廉政建設責任制領導小組成員單位，根據(jù)年初責任制目標分解內(nèi)容，結合平常工作完成情況，每完成或缺少一項（或未按時完成）均記錄在案，并給予或扣減相應分值。年底，市落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責對各單位日常檢查考核情況進行匯總確定日常檢查考核分值。

年度檢查考核一般在每年年底進行，與領導班子和領導干部考察考核、述職述廉等工作結合開展，以民主測評成績確定年度檢查考核分值。

第五條  檢查考核結果評定和運用

領導班子檢查考核標準分為：優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次；領導干部檢查考核標準分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。90分以上（含90分）為優(yōu)秀，70—89分為合格或稱職，60—69分為基本合格或基本稱職，59分以下（含59分）為不合格或不稱職。

檢查考核結果實行“一票否決”，作為領導班子和領導干部年度評優(yōu)、目標管理考核和選拔任用的重要依據(jù)。

       一、通報及獎懲的依據(jù)。根據(jù)檢查考核情況，對落實黨風廉政建設責任制檢查考核得分為優(yōu)秀和不合格等次的領導班子進行通報。連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的領導班子予以表彰。檢查考核被評為不合格等次的領導班子其黨政主要領導向市委作出書面檢查，市委或市紀委主要領導對其進行誡勉談話，領導班子成員當年不得評為年度優(yōu)秀。

 二、目標管理考核的依據(jù)。被檢查考核單位落實黨風廉政建設責任制考核得分情況作為全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展年度目標管理“黨風廉政建設”項得分依據(jù)。領導班子落實黨風廉政建設責任制檢查考核被評為不合格等次的，單位當年不得評為年度目標管理綜合獎，人均崗位目標獎不得上浮，扣發(fā)黨政主要領導和分管領導年度目標管理獎，追加扣除黨政主要領導的風險抵押金。

三、干部選拔任用的依據(jù)。市委將落實黨風廉政建設責任制檢查考核結果，作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。檢查考核被評為不合格等次的領導班子，其黨政主要領導予以調(diào)整；檢查考核被評為不稱職等次的領導干部，免去現(xiàn)任職務，兩年內(nèi)不得提拔使用。

四、責任追究的依據(jù)。市紀委將檢查考核結果歸入領導干部廉政檔案，作為責任追究的依據(jù)。

第六條  本辦法由市落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責解釋。

第七條   本辦法自發(fā)布之日起施行。